无锡开放大学档案库房灾害应急预案
为进一步确保学校档案安全，提高档案室应对各种突发险情的应急救援能力，建立健全应对灾害紧急处置机制，最大限度地防止或减少灾害对档案造成损害，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等相关规定，结全我校实际情况，制定本预案。
一、工作原则
（一）档案优先。面临其他财产损失和档案安全的选择时，要把保障档案的安全作为灾害紧急处置的首要任务，在确保人员安全的前提下，最大限度地减少灾害对档案信息的损害和影响。
（二）以防为主。把灾害预防作为档案室安全工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，强化安全管理，健全防范手段，建立安全预报机制，提高对各种灾害的紧急处置能力。
二、组织领导
学校档案工作领导小组即为档案救灾抢险领导小组，负责应急抢险工作的组织领导和抢险现场的组织指挥。
三、工作目标
保护未受损的档案，抢救已受损的档案。
四、适用范围
凡影响学校档案室档案保管安全的重大事故和自然灾害，如火灾、水灾、雷击，重要档案被毁、被盗等，均适用于本预案。
五、应急准备
（一）建立灾害应急预警联络系统，学校安全保卫处责任人负责和市公安、消防、气象、地震等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度。
（二）档案室设置必要的安全防护设施，完善抢险救灾器材配置。消防器材应每年检查更换一次，保证消防通道畅通。
（三）完善抢险救灾的日常训练工作，所有人员均应熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力。
（四）建立档案安全检查制度，把安全工作重点从事后处理转到事前防范上，树立预防重于抢险的思想。档案员要对库房安全情况进行检查登记，加强对重点部位的检查，发现问题和隐患要及时整改。
六、应急预案
（一）一般性灾害操作步骤
1．发现库房有被烧异味或墙面、地面漏水等现象，应立即报告校领导，查找险源。如险情不大，能自行处置的，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。事后，将发现险情及排除情况上报，查明原因，堵塞漏洞。
2．发生虫害、鼠害时，库房管理员应立即采取措施，对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理，防止交叉感染；对受损档案及时进行修复，并将情况及时上报。
（二）较大灾害操作步骤
1．较大火情（1）发现火情立即发出警报，提醒灭火和疏散，同时切断电源，向领导小组汇报。（2）抢险救灾队利用附近的移动消防器材进行灭火，同时拨打消防报警电话，明确说明受灾地点。（3）在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范围局部火情时，转移至同楼层安全区域；火情严重时，转移至楼外安全区域。档案转移应由专人负责。（4）及时向消防人员介绍险情，一切听从其专业指挥。
2．较大水情（1）发现进水情况，应立即通知领导小组，同时迅速切断水源，立即启用工具、设备排水。（2）迅速组织人员查找原因，堵塞漏洞。（3）领导小组视档案库房进水情况，确定档案转移处置意见，立即组织实施。档案转移由专人负责。（4）当遇强降雨时，库房管理员必须及时检查库房渗漏情况。发现严重渗漏，应立即向领导小组报告，派专人抢修和维护，库房管理员负责渗漏范围内的档案处置。
3．档案被盗、泄密（1）应及时保护案发现场，向领导小组报告。（2）向公安机关报案，积极提供破案线索。（3）档案管理人员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。（4）查明原因，追究责任，总结改进。
4．档案系统崩溃（1）通知技术人员，最大限度抢救档案数据。（2）联系档案软件维保单位维修更新，进行软件恢复，数据导入。（3）查明原因，及时总结改进。
（三）重大灾害操作步骤
发生威胁档案安全，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。
七、非工作时间责任人及责任
落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情，值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：
（一）迅速拨打电话报警；
（二）电话通知档案管理人员、档案管理部门领导及其他责任人；
（三）工作人员接到救助电话应迅速到达指定地点；
（四）在不危害人身安全的情况下，阻止灾情；
（五）在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后，及时指明灾险部位；
（六）抢险结束后，报告灾情情况。
八、灾后工作
（一）抢救能够补救和修复的档案、资料；
（二）将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报；
（三）根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰，对有关事故责任人按有关规定严肃处理。
